CONCEPTOS

¿QUÉ ES UNA RGA?

Son las siglas de Representación Gráfica Alternativa.

Es un plano GEORREFERENCIADO que delimita de manera precisa la parcela en la que se ubica, mediante la expresión de sus coordenadas Geográficas correspondientes a cada uno de sus vértices, referidas al SISTEMA GEODÉSICO OFICIAL y que debe elaborarse en formato informático.

En España, dicho sistema geodésico oficial es el ETRS89 (del inglés European Terrestrial Reference System 1989), que en la Península abarca los husos 29, 30 y 31.

La equivalencia en el sistema EPSG para dichos husos se corresponde respectivamente con los códigos 25829, 25830 y 25831.


¿PARA QUÉ SIRVE UNA RGA?

La REFORMA de la LEY HIPOTECARIA, aprobada por la Ley 13/2015, de 24 de junio establece la necesidad de sustituir el anterior método de descripción “literaria” de las fincas en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD exigiendo una REPRESENTACIÓN GRÁFICA GEORREFERENCIADA.

La Certificación Catastral Descriptiva y Gráfica (CCDG) también contiene una representación GEORREFERENCIADA que, si coincide con la realidad, hace innecesaria la RGA.

En consecuencia, una RGA será necesaria únicamente en caso de discrepancias entre la realidad y la descripción catastral (errores, segregaciones, agregaciones y modificaciones).

La RGA tiene una triple finalidad:

- Descripción “exacta” de las fincas registrales en cuanto a ubicación, delimitación y superficie.

- Incorporar la representación gráfica en la descripción de la finca que conste en el Registro de la Propiedad (obligatorio en inscripciones nuevas y optativo en el resto de los casos).

- Actualizar o subsanar la cartografía catastral y el resto de los datos catastrales que estén desactualizados o sean incorrectos.


¿QUIÉN PUEDE ELABORAR UNA RGA?

Un TÉCNICO COMPETENTE, aportando un informe que incluya la fecha de realización, los datos del solicitante, la metodología utilizada, los datos de identificación de las parcelas catastrales afectadas, la representación gráfica de cada una de las parcelas resultantes , representadas sobre cartografía catastral, la superficie obtenida y un listado de coordenadas de sus vértices.

Una ADMINISTRACIÓN COMPETENTE, en expedientes de concentración parcelaria, transformación urbanística, expropiación forzosa o deslinde administrativo. Por supuesto cumpliendo con los requisitos exigidos a un técnico competente.

CUALQUIER INTERESADO, cumpliendo todos los requisitos exigidos a los dos anteriores.


¿QUÉ REQUISITOS TÉCNICOS DEBE CUMPLIR UNA RGA?

Deberá estar aprobada expresamente por el propietario de la finca o por la autoridad pública que haya tramitado el procedimiento pertinente, manifestando además que la descripción catastral, que contiene el CCDG que también hay que aportar, no se corresponde con la realidad física de su finca.

Delimitación geográfica de las fincas mediante coordenadas gerorreferenciadas de los vértices del perímetro de la parcela.

Deberá contenerse en un fichero informático en formato GML  DE PARCELA CATASTRAL.

La información del GML y los datos descriptivos y de superficie que consten en escritura deben ser coincidentes.

Deberá estar representada sobre la cartografía catastral, de modo que el conjunto de todas las parcelas catastrales resultantes respete la delimitación que conste en la misma.

Además, si la RGA la elabora un técnico competente deberá incluir:

- Metodología de elaboración.

- Sistema de georreferenciación, en el datum ETRS89 si la parcela se encuentra en la Península y Baleares, o en REGCAN95 si está en Canarias. La proyección será la UTM y se especificará el huso correspondiente.

- TOPOLOGÍA tipo recinto, sin solape ni huecos con las fincas adyacentes, pudiendo tener recintos inscritos en la finca (huecos, construcciones u otros).

- La  representación  gráfica  resultante  se deberá apoyar en la cartografía catastral existente respetando las distancias relativas. El técnico  hará  constar  en  su  informe  la  magnitud  y dirección  del  desplazamiento  o  giro observados.

- Precisión métrica:
Levantamiento topográfico: error máximo de 25 cm y el 85% de los puntos con un error máximo de 20 cm.
Digitalización sobre cartografía catastral: errores máximos de 20 cm en urbana y 40 cm en rústica.


FORMATO GML DE PARCELA CATASTRAL

La  Dirección General del Catastro utiliza el formato GML (XML con contenido geográfico) para describir informáticamente las parcelas catastrales. Este formato es accesible como fichero adjunto en las certificaciones catastrales  descriptivas y gráficas, desde la consulta interactiva de un bien inmueble y desde servicios web WFS.

El formato de parcela catastral utilizado cumple el estándar INSPIRE cadastral parcel definido en INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels - Guidelines version 3.0.1

El formato ha sido diseñado para describir las parcelas incorporadas  a las bases de datos catastrales, tales como las presentes en una RGA.


¿CÓMO SABER SI UNA RGA CUMPLE LOS REQUISITOS TÉCNICOS EXIGIDOS?

Primera prueba: un GML se debe poder abrir con cualquier programa de SIG (QGIS, gvSIG, Kosmo…).

Prueba definitiva: la Dirección General del Catastro dispone, a través de su Sede Electrónica, un servicio de validación de bases gráficas georreferenciadas alternativas. Este servicio precisa de autenticación.

Si es positivo contendrá la representación gráfica catastral que resultaría de la alteración catastral de las parcelas, un listado de coordenadas de sus vértices, la superficie obtenida, y, en su caso,   las nuevas referencias catastrales asignadas y los datos del informe suscrito por técnico competente, cuando hubiera intervenido, y la necesaria declaración de conformidad del titular.

Si es negativo, se especificarán los errores y defectos encontrados.

Para más información, consultar las Preguntas frecuentes acerca de la Coordinación Catastro Registro


¿CÓMO GENERAR UN GML DE PARCELA CATASTRAL?

Una de las alternativas es instalar GMLCAT.
Se requiere tener instalado AutoCAD en el ordenador (versión 2010 o superior).

Aplicación GMLCAT




Comandos integrados en la barra de herramientas:

LLAVEGML (Introducir clave de usuario)
Solicita al usuario una clave alfanumérica para poder acceder a todas las funciones del programa.

GML (Generar GML)
Este comando constituye el núcleo fundamental de la aplicación. Es el que permite generar, a partir de dibujos constituidos por polilíneas de AutoCAD, ficheros en el formato GML (XML con contenido geográfico) que la  Dirección General del Catastro utiliza para describir informáticamente las parcelas catastrales. Este formato es accesible como fichero adjunto en las certificaciones catastrales descriptivas y gráficas, desde la consulta interactiva de un bien inmueble y desde servicios web WFS.
El formato de parcela catastral utilizado cumple el estándar INSPIRE cadastral parcel definido en INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels - Guidelines version 3.0.1.
El formato ha sido diseñado para describir las parcelas incorporadas  a las bases de datos catastrales, tales como las presentes en una RGA (Representación Gráfica Alternativa).
Las RGA son necesarias para la descripción “exacta” de las fincas registrales en cuanto a ubicación, delimitación y superficie, para incorporar la representación gráfica en la descripción de la finca que conste en el Registro de la Propiedad (obligatorio en inscripciones nuevas y optativo en el resto de los casos) y para actualizar o subsanar la cartografía catastral y el resto de los datos catastrales que estén desactualizados o sean incorrectos.
Además del GML, el comando genera un informe básico, en formato CSV, donde se indica el sistema de coordenadas empleado (código del sistema de referencia según la codificación EPSG, proyección, huso y datum) y un listado de coordenadas por cada parcela designada en el proceso.

ROTUSU3 (Rotular superficies)
Calcula la superficie de un entorno cerrado definido por una entidad única o delimitada por varias entidades de dibujo. Una vez obtenida la superficie permite rotular su valor en el editor de dibujo expresándola en metros cuadrados, en unidades propiamente agrarias o en unidades alternativas, previa definición por parte del usuario de la equivalencia de dichas unidades con los metros cuadrados.

ISLAS (Rotular superficies descontando islas)
Calcula la superficie de un entorno cerrado definido por una entidad única o delimitada por varias entidades de dibujo, dentro del cual se encuentran una o varias entidades cerradas. El comando cuenta el número de entidades cerradas y resta el sumatorio de sus superficies del total del recinto que las abarca. Una vez obtenida la superficie permite rotular su valor en el editor de dibujo expresándola en metros cuadrados, en unidades propiamente agrarias o en unidades alternativas, previa definición por parte del usuario de la equivalencia de dichas unidades con los metros cuadrados.

PLA14 (Partición lateral automática)
Comando que permite realizar particiones dentro de una finca definida por un contorno cerrado (polilíneas, líneas, arcos, círculos, etc.), tomando como referencia una alineación.
Es necesario marcar los puntos que definen la línea base a la que se trazará una paralela mediante la designación de dos puntos del dibujo, así como otros dos puntos que definirán la magnitud del primer intervalo de barrido para localizar la superficie especificada por el usuario. El barrido de búsqueda cambia de sentido y reduce el intervalo al superar la superficie objetivo. Se mantendrá el mismo sentido hasta que la superficie sea inferior a la que se pretende, momento en el cual cambiará nuevamente el sentido y se reducirá la distancia de barrido. Este procedimiento se repetirá hasta obtener un polígono con la superficie exacta inicialmente especificada.

PRA14 (Partición radial automática)
Comando que permite realizar particiones dentro de una finca definida por un contorno cerrado (polilíneas, líneas, arcos, círculos, etc.), tomando como referencia un punto fijo.
Es necesario marcar un punto fijo en torno al cual girará la línea que barre la parcela, buscando la superficie especificada. Después se solicita otro punto para marcar la primera línea de barrido y finalmente un tercero para definir el ángulo de barrido y la dirección.

CE (Cambia superficie)
Esta orden permite cambiar la superficie de una entidad cerrada (círculos, polígonos y polilíneas cerradas), simplemente designándola y tecleando la superficie que deseamos que tenga.

PARCELAS (Genera parcela)
Este comando generara una polilínea de contorno al designar un área cerrada, delimitada por varias entidades de dibujo. Utiliza por defecto la capa PARCELAS para dibujar, pero también permite teclear el nombre de una nueva capa que, a partir de ese momento, será la nueva capa por defecto durante toda la sesión de dibujo, hasta que se decida cambiarla por otra escribiendo un nuevo nombre.

CARTO3 (Inserta un TIFF georreferenciado)
Inserta en el área de dibujo una imagen ráster, en formato TIFF con datos de georreferenciación, colocándola en las coordenadas y escala adecuadas.

CARTO4 (Inserta un JPG georreferenciado)
Inserta en el área de dibujo una imagen ráster, en formato JPG con datos de georreferenciación, colocándola en las coordenadas y escala adecuadas.

DVIP (Delimita varias imágenes por polilínea)
Delimita varias imágenes ráster mediante la designación de una polilínea cerrada.

DVI (Delimita varias imágenes)
Delimita varias imágenes ráster mediante una ventana de designación.

PLANCHA
Comando diseñando para igualar las cotas de una o varias entidades de dibujo (líneas, polilíneas, círculos…), proyectándolos sobre un plano horizontal.


4 comentarios:

  1. Hola, estuve ayer en la jornada de la Facultad de Ciencias del Trabajo. Me gustó mucho su "rápida" intervención.
    He estado buscando donde encontrar el programa, sin éxito. ¿Podría decirme cómo hacerlo?
    Muchas gracias.

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    1. Lo siento, hasta ahora no he visto su consulta.
      Para poder descargar el programa es necesario inscribirse en el curso de generación de GML del COITAND:
      http://agricolas.org/curso-formacion-online-generacion-ficheros-gml/

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  2. Gracias por su apreciación.

    Por lo que respecta a la aplicación, esta únicamente se suministra como parte de un curso online que gestiona el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Agrícolas de Andalucía Occidental.

    Para poder realizar el curso (que, como ya he comentado, incluye la descarga del programa) es necesario hacer la inscripción siguiendo las indicaciones de:
    http://agricolas.org/curso-formacion-online-generacion-ficheros-gml/

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  3. Hola, recientemente hemos publicado un sencillo script auloList que permite generar GML catastral directamente desde AutoCad.
    El script es sencillo pero efectivo.
    Está publicado bajo licencia GPL por lo que el código es libre, podéis consultar como lo hace, modificarlo siempre que respetéis la autoría, incluso contribuir con vuestras mejoras en futuras versiones.

    https://github.com/chapulincatastral/generador-gml

    Esperamos vuestros comentarios para incluir las correcciones y mejoras que se necesiten.

    Etiquetas: gml, parcela catastral, sec, inspire, autolisp, autocad, catastro, cadastre, notarías, notarios, registros, registradores, dxf, exportar, coordinación, cartografía, GPL.

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